조르조 나폴리타노
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1. 개요
조르조 나폴리타노는 이탈리아의 정치인으로, 이탈리아 공산당 출신으로 이탈리아 대통령을 역임했다. 그는 1925년 나폴리에서 태어나 법학을 전공했으며, 제2차 세계 대전 중 반파시스트 투쟁에 참여했다. 1945년 이탈리아 공산당에 입당하여 정치 활동을 시작했으며, 하원 의원, 유럽 의회 의원, 내무부 장관 등을 거쳐 2006년 이탈리아 대통령에 당선되었다. 그는 이탈리아 최초의 공산당 출신 대통령이자, 이탈리아 역사상 최초로 재선된 대통령으로 기록되었다. 2015년 건강 문제로 사임했으며, 2023년 98세의 나이로 사망했다.
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| 조르조 나폴리타노 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 조르조 나폴리타노 |
| 로마자 표기 | Giorgio Napolitano |
| 출생일 | 1925년 6월 29일 |
| 출생지 | 이탈리아 왕국 나폴리 |
| 사망일 | 2023년 9월 22일 |
| 사망지 | 이탈리아 로마 |
| 안장지 | 비가톨릭 묘지, 로마, 이탈리아 |
| 배우자 | 클리오 마리아 비토니(1959년 결혼) |
| 자녀 | 2명 |
| 서명 | Giorgio Napolitano signature.svg |
| 별칭 | 레 조르조(Re Giorgio) |
| 정당 | |
| 소속 정당 | 무소속 |
| 과거 소속 정당 | 이탈리아 공산당(1945–1991) 좌파민주당(1991–1998) 좌파민주주의자(1998–2006) |
| 학력 | |
| 모교 | 나폴리 페데리코 2세 대학교 |
| 대통령 | |
| 직책 | 이탈리아 대통령 |
| 임기 시작 | 2006년 5월 15일 |
| 임기 종료 | 2015년 1월 14일 |
| 전임 대통령 | 카를로 아첼리오 참피 |
| 후임 대통령 | 세르조 마타렐라 |
| 재임 기간 총리 | 로마노 프로디 실비오 베를루스코니 마리오 몬티 엔리코 레타 마테오 렌치 |
| 하원 의장 | |
| 직책 | 하원 의장 |
| 임기 시작 | 1992년 6월 3일 |
| 임기 종료 | 1994년 4월 14일 |
| 전임 의장 | 오스카르 루이지 스칼파로 |
| 후임 의장 | 이레네 피베티 |
| 내무부 장관 | |
| 직책 | 내무부 장관 |
| 임기 시작 | 1996년 5월 18일 |
| 임기 종료 | 1998년 10월 21일 |
| 총리 | 로마노 프로디 |
| 전임 장관 | 조반니 리날도 코로나스 |
| 후임 장관 | 로사 루소 이에르볼리노 |
| 의회 경력 | |
| 상원 의원 | 임기 시작: 2015년 1월 14일 임기 종료: 2023년 9월 22일 임기 유형: 종신 임기 참고: 공직 임기 시작: 2005년 9월 23일 임기 종료: 2006년 5월 15일 임기 유형: 종신 임기 임명권자: 카를로 아첼리오 참피 |
| 유럽 의회 의원 | 임기 시작: 1989년 7월 25일 임기 종료: 1992년 6월 10일 선거구: 남부 이탈리아 임기 시작: 1999년 7월 20일 임기 종료: 2004년 7월 19일 선거구: 남부 이탈리아 |
| 하원 의원 | 임기 시작: 1968년 6월 5일 임기 종료: 1996년 5월 8일 선거구: 나폴리 임기 시작: 1953년 6월 25일 임기 종료: 1963년 5월 15일 선거구: 나폴리 |
2. 생애
조르조 나폴리타노는 1925년 나폴리에서 태어나 나폴리 페데리코 2세 대학교에서 법학을 공부했다. 젊은 시절 연극에 대한 열정으로 배우로 활동하기도 했으며, 제2차 세계 대전 중에는 파시즘에 반대하는 레지스탕스 운동에 참여했다.
1945년 이탈리아 공산당(PCI)에 입당한 후, 나폴리와 카세르타 지역의 당 간부로 활동했다. 1947년에는 이탈리아 남부의 산업 발전에 관한 논문으로 법학 박사 학위를 받았으며, 이후 10년 이상 이탈리아 남부 부흥 운동에 참여했다.
1953년 이탈리아 하원 의원으로 처음 선출된 이후, 1996년까지(1963년 제외) 지속적으로 재선되었다. 1956년에는 이탈리아 공산당 전국위원회 위원으로 선출되어 당내에서 이탈리아 남부 문제를 담당했다.
1956년 헝가리 혁명 당시, 나폴리타노는 이탈리아 공산당의 공식 입장에 따라 반혁명 세력을 비판하는 데 동조했으나, 훗날 자신의 결정에 대해 "심각한 자기 비판적 고뇌"를 느꼈다고 회고했다.[32]
1960년대부터 이탈리아 공산당 내에서 온건파에 속했던 나폴리타노는 조르조 아멘돌라와 함께 당내 '미글리오리즘' 파벌을 이끌었다. 이들은 점진적인 방법으로 자본주의를 개혁하고 개선하는 것을 목표로 했다.[28] 헨리 키신저는 나폴리타노를 "가장 좋아하는 공산주의자"라고 불렀다고 한다.[53][54]
1970년대와 1980년대에는 당의 문화 활동, 경제 정책, 국제 관계를 담당하며, 미국과의 관계 개선을 위해 노력했다.
1991년 이탈리아 공산당 해산 후, 나폴리타노는 민주좌파당에 합류하여 민주사회주의 및 사회민주주의 노선을 따랐다.[62][63] 1992년부터 1994년까지 하원 의장을 역임하며 탕겐토폴리 사건으로 혼란스러운 정국을 이끌었다.
1996년 로마노 프로디 정부에서 내무부 장관으로 임명되어, 전직 공산주의자로는 처음으로 이 직책을 맡았다. 내무부 장관 재임 시절, 리비아 투르코와 함께 이민 통제 법안인 '투르코-나폴리타노 법'을 제정했다.[69][70][71]
1999년부터 2004년까지 유럽 의회 의원으로 활동하며 유럽 헌법 문제 위원회에 참여했다. 2005년에는 카를로 아젤리오 참피 대통령에 의해 종신 상원의원으로 임명되었다.
2006년 대통령에 취임하여 최초의 공산당 출신 대통령이 되었다. 2013년 재선되어 2015년까지 이탈리아 역사상 최장기간인 약 9년간 대통령직을 수행했다.
대통령 재임 중, 나폴리타노는 제2차 세계 대전 당시 유고슬라비아에서 발생한 이탈리아인 학살과 추방 문제에 대해 언급하여 크로아티아 정부의 항의를 받기도 했다.[224]
2023년 9월 22일, 98세의 나이로 로마에서 사망했으며, 그의 국장은 이탈리아 최초로 세속적인 방식으로 치러졌다.[189][190][191]
2. 1. 초기 생애
나폴리에서 태어났으며, 나폴리 페데리코 2세 대학교에서 법학을 졸업했다. 극장 예술에 관심을 갖고 있었으며, 나폴리의 소극장에서 배우로 활동했다.[29]제2차 세계 대전 중 이탈리아 민주공화당 당원으로 있으면서, 이탈리아 국가 파시스트당의 독재에 반대하는 투쟁에 참여했다. 1945년 이탈리아 공산당(PCI)에 가입했다.[42][43]
나폴리타노는 1925년 6월 29일 나폴리(캄파니아주)에서 태어났다.[29] 그의 아버지 조반니는 자유주의적인 변호사이자 시인이었고, 어머니 카롤리나 보비오는 피에몬테 귀족 가문의 후손이었다. 1941년, 그의 가족은 파도바로 이주했고 그는 리비우스 리체오를 졸업했다. 1942년, 나폴리 페데리코 2세 대학교에 입학하여 법학을 전공했다. 이 기간 동안 나폴리타노는 지역 파시스트 대학 그룹(Gruppi Universitari Fascisti)에 참여했는데, 이곳에서 이탈리아 파시즘에 반대하는 그의 핵심 친구들을 만났다.[30][31] 그가 나중에 언급했듯이, 그 그룹은 "사실상 위장되고 어느 정도 관용된 반파시스트 지적 에너지의 진정한 온상이었다".[32]
중학교 시절부터 연극에 열정을 가졌던 그는 대학 시절 ''IX Maggio'' 주간지에 연극 비평을 기고했고, ''Gioventù Universitaria Fascista'' 자체가 주최한 연극에서 조연을 맡기도 했다. 그는 나폴리의 메르카단테 극장에서 살바토레 디 자코모의 코미디에 출연했다. 배우가 되는 꿈을 꾸었고 메르카단테 극장에서 여러 작품에 출연하며 초기 시절을 보냈다.[33][34][35] 주세페 운가레티, 우제니오 몬탈레, 살바토레 카시모도의 시를 읽는 것을 좋아했다.[36]
나폴리타노는 가명 토마소 피냐텔리로 발표된 나폴리 방언으로 된 소네트 모음집 ''Pe cupià 'o chiarfo'' ("To Mimic the Downpour")의 저자로 자주 언급되어 왔다. 1997년과 대통령 선거를 계기로 이를 부인했고, 그의 참모들은 나폴리타노에게 저작권을 귀속시키는 것을 "언론의 신화"라고 설명했다.[37] 1962년에 ''Movimento Operaio e Industria di Stato'' ("노동자 운동과 국가 산업")라는 제목의 첫 번째 저서를 발표했다.[29]
이탈리아 사회 공화국(1943–1945) 시대, 즉 제2차 세계 대전 말기 나치 독일의 괴뢰 국가 시절에 나폴리타노와 그의 친구들은 독일과 파시스트 세력에 맞서 이탈리아 레지스탕스 활동에 여러 차례 참여했다.[38][39] 1944년, 마리오 팔레르모와 마우리치오 발렌치 등 나폴리 공산주의자들과 함께 팔미로 톨리아티의 나폴리 입성을 준비했다.[40] 1926년 이탈리아 공산당(PCd'I)이 이탈리아 파시스트 정권에 의해 금지된 이후 망명 생활을 해 온 이탈리아 공산당(PCI)의 장기간 지도자 톨리아티는 모스크바에서 코민테른 회의에 참석하고 있었기에 체포되지 않은 몇 안 되는 지도자 중 한 명이었다.[41]
1945년 전쟁이 끝난 후 나폴리와 카세르타의 이탈리아 공산당(PCI) 연방 서기가 되었다. 1947년 정치경제학을 주제로 한 "1861년 이탈리아 통일 이후 메조조르노의 산업 발전 부재와 1904년 나폴리 특별법"이라는 제목의 논문으로 법학 박사 학위를 받았다.[44] 1946년 이탈리아 남부 경제 센터의 사무국 위원이 되었으며, 주세페 파라토레가 대표로 있었다. 그는 2년 동안 그곳에 머물렀다. 나폴리타노는 10년 이상 이탈리아 남부 부흥 운동에서 중요한 역할을 수행했다.[29]
2. 2. 제2차 세계 대전과 반파시스트 저항 운동
제2차 세계 대전 중 나폴리타노는 이탈리아 민주공화당 당원으로 있으면서, 이탈리아의 국가 파시스트당의 독재에 반대하는 투쟁에 참여했다.[38][39]이탈리아 사회 공화국(1943–1945) 시대, 즉 제2차 세계 대전 말기 나치 독일의 괴뢰 국가 시절에 나폴리타노와 그의 친구들은 독일과 이탈리아 파시스트 세력에 맞서 이탈리아 레지스탕스 활동에 여러 차례 참여했다.[38][39] 1944년, 나폴리타노는 마리오 팔레르모와 마우리치오 발렌치 등 나폴리 공산주의자들과 함께 팔미로 톨리아티의 나폴리 입성을 준비했다.[40] 1926년 이탈리아 공산당(PCd'I)이 이탈리아 파시스트 정권에 의해 금지된 이후 망명 생활을 해 온 이탈리아 공산당(PCI)의 장기간 지도자 톨리아티는 모스크바에서 코민테른 회의에 참석하고 있었기에 체포되지 않은 몇 안 되는 지도자 중 한 명이었다.[41] 1945년, 나폴리타노는 이탈리아 공산당(PCI)에 가입했다.[42][43]
3. 정치 활동
1945년 이탈리아 공산당에 입당하여 정치 활동을 시작했다. 나폴리에서 공산당 청년단을 이끌었으며, 1953년 조르조 아멘돌라의 뒤를 이어 이탈리아 하원 의원에 당선되었다. 1967년에는 당 지도부 간부 및 서기국원이 되었다.[228][229]
1991년 이탈리아 공산당 해산 후, 나폴리타노는 당원 대다수와 함께 민주좌파당에 합류했다. 이 당은 민주사회주의와 사회민주주의를 표방하는 정당으로, 이탈리아 공산당의 탈공산주의적 변화를 보여주는 것으로 평가받는다.[62][63][64][65][66][67]
1992년 오스카 루이지 스칼파로의 뒤를 이어 하원 의장으로 선출되었다. 당시 이탈리아 의회는 '탕겐토폴리' 부패 스캔들로 큰 타격을 입은 상태였고, 나폴리타노의 의장직은 사법부와 정치권 사이의 갈등을 해결하는 데 중요한 역할을 했다.
3. 1. 이탈리아 공산당 입당과 초기 정치 경력
1945년 이탈리아 공산당에 입당했으며, 나폴리의 공산당 청년단의 지도자로 활동했다. 1953년 조르조 아멘돌라의 후임으로 하원 선거에 출마, 당선됐다. 1967년 공산당 지도부 간부 및 서기 국원이 되었다.[228][229]1953년 이탈리아 총선에서 나폴리타노는 나폴리 선거구에서 처음으로 하원 의원으로 선출되었다. 1963년 이탈리아 총선을 제외하고는 1996년 이탈리아 총선까지 끊임없이 재선되었다.[44] 1956년 제8차 전당대회에서 팔미로 톨리아티의 지원 덕분에 당의 전국위원회 위원으로 선출되었다. 그는 전국위원회 내에서 이탈리아 남부 담당자가 되었다.[47]
1953년 5월 26일 이탈리아 내무부 문서는 나폴리타노를 로마시의 이탈리아 공산당(PCI) 비밀 무장 준군사 조직인 "글라디오 로사"의 일원으로 보고했다.[48] 1956년 헝가리 혁명과 소련에 의한 군사적 진압이 발생했을 때, 이탈리아 공산당(PCI) 지도부는 반란군을 반혁명 세력으로 규정했고, 공식 당 기관지인 ''L'Unità''는 그들을 "폭도"와 "비열한 선동가"라고 불렀다. 나폴리타노는 이 문제에 대한 당의 입장에 따랐고, 나중에 비판을 받았다.[49] 그는 나중에 그 결정에 불편함을 느꼈다고 반복적으로 말했으며, 그의 자서전에서 "심각한 자기 비판적 고뇌"라고 묘사한 것을 발전시켰다. 그는 그의 순응이 제국주의 세력과는 대조적으로 "소련이 이끄는 사회주의 세력의 운명과 불가분의 관계"인 이탈리아 공산당(PCI)의 역할에 대한 우려에 의해 움직였다고 판단했다.[32]
소련을 헝가리 혁명가들에 대항하여 지지하기로 한 결정은 이탈리아 공산당(PCI) 내 분열을 야기했고, 당시 이탈리아 공산당(PCI)를 지지했던 이탈리아 최대 노동 조합인 CGIL은 당의 입장에 따르기를 거부하고, 이탈리아 공산당(PCI)의 제8차 전당대회에서 "이탈리아 사회주의의 길"이 민주적이고 국가 특유의 것이어야 한다고 밝혔다는 점을 근거로 혁명을 칭찬했다. 이러한 견해는 나폴리타노가 항상 스승으로 존경했던 조르조 아멘돌라에 의해 당내에서 지지되었다. 자주 함께 보이는 아멘돌라와 나폴리타노는 친구들로부터 각각 "뚱뚱한 조르조"와 "마른 조르조"를 의미하는 나폴리 방언으로 "조르조 오 키아토"와 "조르조 오 시코"라고 불리곤 했다.[50][51]
1963년부터 1966년까지 나폴리타노는 나폴리 시의 당 의장을 지냈고, 이후 1966년부터 1969년까지 서기실장 겸 정치국장으로 임명되었다. 1964년 팔미로 톨리아티 사망 후 나폴리타노는 이탈리아 사회당과의 연합을 지지한 주요 지도자 중 한 명이었는데, 인민민주전선 해체 후 기독교 민주당과 함께 정부에 참여했다. 1970년대와 1980년대에 나폴리타노는 당의 문화 활동, 경제 정책 및 국제 관계를 담당했다.[27]
3. 2. 이탈리아 공산당 지도부 활동
1945년 이탈리아 공산당에 입당하여 나폴리의 공산당 청년단 지도자로 활동했다. 1953년 조르조 아멘돌라의 후임으로 하원 선거에 출마하여 당선되었다. 1967년 공산당 지도부 간부 및 서기 국원이 되었다.[228][229]1946년 6월 11일, 1946년 이탈리아 제헌 국민투표 9일 후, 나폴리타노는 비아 메디나에 있는 공산당 연방 본부에 있었는데, 당의 붉은 깃발과 사보이 왕가 문장이 없는 삼색기를 게양한 것에 격분한 왕당파 시위대의 장시간 포위 공격을 받았다.[45]
1953년 이탈리아 총선에서 나폴리타노는 나폴리 선거구에서 처음으로 하원 의원으로 선출되었다. 1963년 이탈리아 총선을 제외하고는 1996년 이탈리아 총선까지 끊임없이 재선되었다.[44] 1956년 제8차 전당대회에서 당의 중앙 지도부에 젊은 정치인들을 참여시키려던 톨리아티의 지원 덕분에 당의 전국위원회 위원으로 선출되었다. 그는 전국위원회 내에서 이탈리아 남부 담당자가 되었다.[47] 1962년부터 1966년까지 나폴리 연방 서기를 역임했다.
1956년 헝가리 혁명과 소련에 의한 군사적 진압이 발생했을 때, 이탈리아 공산당(PCI) 지도부는 반란군을 반혁명 세력으로 규정했고, 공식 당 기관지인 ''L'Unità''는 그들을 "폭도"와 "비열한 선동가"라고 불렀다. 나폴리타노는 이 문제에 대한 당의 입장에 따랐다.[49]
소련을 헝가리 혁명가들에 대항하여 지지하기로 한 결정은 PCI 내 분열을 야기했고, 당시 PCI를 지지했던 이탈리아 최대 노동 조합인 CGIL은 당의 입장에 따르기를 거부하고, PCI의 제8차 전당대회에서 "이탈리아 사회주의의 길"이 민주적이고 국가 특유의 것이어야 한다고 밝혔다는 점을 근거로 혁명을 칭찬했다. 이러한 견해는 나폴리타노가 항상 스승으로 존경했던 조르조 아멘돌라에 의해 당내에서 지지되었다.[50][51]
1963년부터 1966년까지 나폴리타노는 나폴리 시의 당 의장을 지냈고, 이후 1966년부터 1969년까지 서기실장 겸 정치국장으로 임명되었다. 1964년 톨리아티 사망 후 나폴리타노는 이탈리아 사회당과의 연합을 지지한 주요 지도자 중 한 명이었다.[27] 1970년대와 1980년대에 나폴리타노는 당의 문화 활동, 경제 정책 및 국제 관계를 담당했다.[27]
나폴리타노의 정치 사상은 이탈리아 공산당(PCI) 내에서 다소 온건한 편이었으며, 그는 특히 제라르도 키아로몬테와 에마누엘레 마칼루소를 포함한 "미글리오리즘"이라 불리는 당내 진영의 지도자가 되었다.[52] 헨리 키신저는 나폴리타노를 자신의 "가장 좋아하는 공산주의자"라고 불렀다고 한다.[53][54]
1977년부터 1981년까지 나폴리타노는 이탈리아 공산당(PCI)이 유로 공산주의를 시작하면서, 미국 대사 리처드 N. 가드너와 비밀리에 몇 차례 만났다. 그는 1991년 당이 해체될 때까지 당의 적극적인 당원이었다.[58]
1984년 엔리코 베를링구에르 사망 후, 나폴리타노는 당 서기장의 후계자로 거론되었지만, 알레산드로 나타가 선출되었다.[60] 1989년 7월, 나폴리타노는 이탈리아 공산당(PCI)의 그림자 내각에서 외무장관이 되었지만, 이탈리아 공산당(PCI)이 해산된 리미니 대회 다음 날 사임했다. 같은 해 나폴리타노는 이탈리아 공산당(PCI)의 변혁과 명칭 변경으로 이어진 결의안을 지지했다.[61]
1991년 2월 이탈리아 공산당(PCI) 해산 후, 나폴리타노는 당원 대다수와 함께 민주좌파당(Democratic Party of the Left)에 합류했다. 이 당은 민주사회주의 및 사회민주주의 정당으로,[62][63][64] 이탈리아 공산당의 탈공산주의적 진화 과정으로 여겨진다.[65][66][67]
3. 3. 이탈리아 공산당 해체 이후
1992년, 나폴리타노는 오스카 루이지 스칼파로의 뒤를 이어 대의원 의장으로 선출되었다. 스칼파로는 이탈리아 공화국의 대통령이 되었다.[27] 당시 의회는 ''탕겐토폴리'' 사건으로 타격을 입었고, 그의 의장직은 사법부와 정치권의 관계에서 중요한 전선 중 하나가 되었다. 그는 그 후 이어진 이탈리아 제2공화국의 중요한 상징이었다.[3]4. 대통령
조르조 나폴리타노는 2006년 대통령 선거에서 당선되어 카를로 아첼리오 참피의 조기 사임으로 예정보다 일찍 대통령직을 수행했다. 이로써 이탈리아 최초의 공산당 출신 대통령이 되었다.[230] 2013년에는 이탈리아 총선 이후 의회의 혼란 속에서 대통령 선출에 난항을 겪자, 고령임에도 불구하고 의회의 요청으로 재선되어 이탈리아 최초의 재선 대통령이 되었다.[230]
대통령 재임 기간 동안 나폴리타노는 여러 차례 정치적 위기 상황을 맞았다. 2008년에는 로마노 프로디 총리가 상원에서 불신임 투표로 사임하자, 프랑코 마리니 상원 의장에게 임시 정부 구성을 위임했으나 실패했고, 결국 조기 총선을 실시하여 실비오 베를루스코니가 이끄는 중도우파 연합이 승리했다.[106] 2011년에는 베를루스코니 총리가 경제 위기 대응 실패와 잦은 스캔들로 인해 사임 압박을 받자, 마리오 몬티를 종신 상원의원으로 임명하고 총리로 지명하여 '대통령 정부'라고 불리는 기술 관료 내각을 구성했다.[4][126] 2013년 총선 이후에는 엔리코 레타에게 정부 구성을 맡겼고, 레타 내각이 붕괴된 후에는 마테오 렌치에게 총리직을 위임하여 렌치 내각이 출범했다.[172]
2015년 1월 14일, 나폴리타노는 고령을 이유로 대통령직에서 사임했다.[176] 그의 9년간의 재임 기간은 이탈리아 최장기 대통령 재임 기록이다.
4. 1. 첫 번째 임기 (2006-2013)
2006년 대통령 선거에서 당선되었고, 카를로 아첼리오 참피 대통령의 조기 사임에 따라 조기 취임했다. 이전에는 이런 경우 일정 기간 동안 다른 사람이 권한 대행을 했지만, 그는 바로 취임했다. 이로써 그는 이탈리아 최초의 공산당 출신 대통령이 되었다.
2006년 7월 9일, 나폴리타노는 2006년 FIFA 월드컵 결승전에 참석했는데, 이 경기에서 이탈리아 대표팀이 프랑스를 꺾고 네 번째 월드컵 우승을 차지했다. 이후 그는 선수들의 승리 축하 행사에 참여했다. 그는 1982년 산드로 페르티니 이후 이탈리아 대표팀의 FIFA 월드컵 결승전 우승에 참석한 두 번째 이탈리아 공화국 대통령이다.[84]
2006년 9월 26일, 나폴리타노는 헝가리 부다페스트를 공식 방문하여, 초기 이탈리아 공산당(PCI) 당원 시절 반대했던 1956년 헝가리 혁명 희생자들에게 경의를 표하며 이머레 너지의 묘소에 화환을 바쳤다.[85]
2007년 2월 10일, 망명자와 포이베 희생자 추모일 기념식에서 나폴리타노가 공식 연설을 하면서 이탈리아와 크로아티아 사이에 외교적 위기가 발생했다.
이 연설에서 나폴리타노는 "1943년 가을, 이 지역에서 첫 번째 맹목적이고 극단적인 폭력의 물결이 터져 나왔을 때, 요약되고 혼란스러운 사법주의, 민족주의적 발작, 사회적 보복, 그리고 이탈리아의 존재를 근절하려는 계획이 이스트리아 반도(줄리안 마르크)에서, 그리고 그 존재를 멈추게 했던 것에서 얽혀 있었다. 따라서 증오와 잔혹한 분노의 움직임과 슬라브족의 합병주의적 계획이 있었는데, 이는 무엇보다도 1947년 평화 조약에서 우세했고, '인종 청소'라는 불길한 모습을 취했다. 우리가 확실히 말할 수 있는 것은 - 가장 명백하게는 ''포이베''의 비인간적인 잔혹함을 통해 - 지난 세기의 만행 중 하나가 행해졌다는 것이다."라고 말했다.[86]
유럽 연합 집행위원회는 이 사건에 대해 논평하지 않았지만, 크로아티아 대통령 스테판 메시치는 나폴리타노의 발언을 인종차별적이라고 묘사하며 비난했다.[87] 당시 슬로베니아인과 크로아티아인은 유고슬라비아 파르티잔과 함께 싸웠다. 크로아티아에서 논쟁의 또 다른 쟁점은 나폴리타노가 25명의 포이베 희생자 친척들에게 상을 수여했는데, 그중에는 1947년 시베니크에서 사형을 선고받은 자다르의 마지막 파시스트 이탈리아 현령인 빈첸초 세렌티노도 포함되어 있었다는 점이다.[88][89] 메시치는 이를 역사 수정주의와 공개적인 보복주의 지지로 간주했다. 포이베 학살에 대한 나폴리타노의 발언은 이탈리아의 중도좌파와 중도우파 모두에게 칭찬을 받았고, 두 연정 모두 메시치의 발언을 비난한 반면, 크로아티아 전체는 메시치를 지지했다. 메시치는 나중에 나폴리타노가 1947년 평화 조약을 논의하려는 의도가 아니었으며, "절대 용납할 수 없다"고 말했다.[90]
4. 1. 1. 2008년 정치 위기
조르조 나폴리타노는 2006년 대통령 선거에서 당선되었으며, 카를로 아첼리오 참피 대통령의 조기 사임에 따라 예정보다 일찍 취임하였다. 이전에는 대통령이 조기 사임할 경우 일정 기간 동안 다른 사람이 권한 대행을 했지만, 나폴리타노는 바로 취임하였다. 이로써 그는 이탈리아 최초의 공산당 출신 대통령이 되었다.[230]4. 1. 2. 엘루아나 엥글라로 사건
엘루아나 엥글라로(Eluana Englaroit)는 1992년 교통사고로 17년간 식물인간 상태로 있던 이탈리아 여성이었다. 2009년 2월, 이탈리아 대법원은 엘루아나 엥글라로의 아버지이자 법적 후견인인 베피 엥글라로(Beppino Englaro)가 그녀의 생명 유지 장치를 제거할 수 있도록 허용하는 판결을 내렸다.[112]당시 총리였던 실비오 베를루스코니는 이 판결에 반대하여 긴급 법령을 통해 생명 유지 장치 제거를 막으려 했다. 그러나 조르조 나폴리타노 대통령은 이 법령이 헌법에 위배된다고 판단하여 서명을 거부했다. 이는 대통령과 정부 간의 심각한 정치적 갈등을 야기했다.[112] 나폴리타노 대통령은 환자의 자기 결정권과 사법부의 독립성을 존중해야 한다는 입장을 견지했다.
4. 1. 3. 2011년 정치 위기
조르조 나폴리타노it는 2006년 대통령 선거에서 당선된 후, 여러 정치적 위기 상황에 직면했다. 2007년 2월 21일, 로마노 프로디 총리는 의회에서 외교 정책 투표에 패배한 후 사임 의사를 밝혔다.[91] 나폴리타노 대통령은 각 정당들과 회담을 가졌고, 2월 24일 프로디 총리의 사임을 거부하고 새로운 신임 투표를 요청했다.[92][93][94] 프로디 내각은 상원(2월 28일)[95][96]과 하원(3월 2일)[97]에서 신임 투표를 통과하여 계속 집권하게 되었다.4. 2. 두 번째 임기 (2013-2015)
2013년 5월 임기 만료와 함께 퇴임할 예정이었지만, 동년 총선에서 의회는 혼란 속에서 프랑코 마리니 전 상원의원과 로마노 프로디 전 총리를 후보로 선출했으나, 둘 다 의회 상하 양원 합동회의에서 대통령 선출에 필요한 표를 획득하지 못했다. 이에 따라 나폴리타노의 연임을 요청하는 주장이 나왔으나, 87세의 고령이었기 때문에 당초 이를 고사했다. 그러나 의회 각 파 지도자들의 연임 요청에 결국 이를 수락, 4월 20일 6차 대통령 선출 투표에서 재선되었다. 이로써 그는 이탈리아 최초로 재선 대통령이 되었다.[230]
2011년 7월, 나폴리타노는 80%의 지지율을 기록하며 당시 총리였던 실비오 베를루스코니(30%)를 압도적으로 앞서는 이탈리아에서 가장 인기 있는 정치인이었다. 그는 1844년 주세페 마치니의 "우리는 깃발이 없다" 연설을 인용하며 이탈리아 각 지역에 국가 위기를 해결해 줄 것을 호소했다.[113] 베를루스코니의 사임 후, 나폴리타노는 전 유럽 집행위원 마리오 몬티를 종신 상원의원으로 임명한 후 총리 지명자로 임명했다. 몬티 내각은 양원의 압도적인 지지로 구성되었는데,[125] 이는 기술 관료 내각으로,[125] 널리 "대통령 정부"로 불렸다. 그는 또한 "조르조 왕"(re Giorgio)이라는 별명을 얻었는데, 이는 뉴욕 타임스가 "이탈리아 민주주의 제도를 엄중히 수호한 것"에 대한 칭찬으로 붙인 것이었다.[4][126]
2014년 11월 9일, 이탈리아 언론은 나폴리타노 대통령이 연말에 사임할 것이라고 보도했다.[173] 퀴리날레 궁 대변인실은 이러한 보도에 대해 "확인도 부인도 하지 않았다".[174] 나폴리타노 대통령은 연령을 이유로[175] 6개월간 이어진 이탈리아의 유럽 연합 의장국 임기가 끝난 후인 2015년 1월 14일 공식적으로 사임했다.[176] 총 9년간의 재직으로, 이탈리아의 최장기 집권 대통령으로 기록되었다.
4. 2. 1. 레타 내각
2013년 2월 이탈리아 총선 결과가 불확실하고 베르사니의 이전 정부 구성 시도가 실패한 후, 나폴리타노는 재선 직후 하원 의장, 상원 의장, 그리고 각 정치 세력과 협의를 시작했다. 나폴리타노는 10명의 전문가 패널(언론에서는 현자들로 불림)을 임명하여[138][139][140] 지속적인 경제난과 증가하는 실업 문제, 정치적 교착 상태를 해결하기 위한 우선 순위를 정하고 의제를 수립했다.[141][142][143]
4월 24일, 나폴리타노는 중도좌파 민주당의 부서기장인 엔리코 레타에게 정부를 구성하라는 임무를 맡겼다. 이탈리아 공동선의 지도자인 베르사니가 상원에서 과반수를 확보하지 못해 정부를 구성할 수 없다고 판단했기 때문이다.[147]
4월 27일, 레타는 대연정 정부를 이끌 임무를 공식적으로 수락했다. 이 정부는 민주당, 베를루스코니의 중도우파 자유인민, 몬티의 중도주의 시민선택의 지지를 받았으며, 이후 레타 내각 구성원을 발표했다. 나폴리타노는 이를 "유일하게 가능한 정부"[149]라고 묘사하며, "이 정부가 열정적인 협력 정신으로, 어떠한 편견이나 갈등 없이 신속하게 업무에 착수할 수 있기를 바란다."라고 말했다.[150]
레타가 구성한 정부는 이탈리아 공화국 역사상 선거에서 경쟁했던 모든 주요 후보 연합의 대표자들을 포함한 최초의 정부였으며, 여성 구성원 수도 기록적인 수치를 기록했다.[151] 레타는 자유인민의 서기장인 안젤리노 알파노를 부총리로 임명했다. 레타는 4월 28일 총리로 공식 취임했는데, 취임식 도중 한 남성이 키지 궁 밖에서 총격을 가해 카라비니에리 두 명이 부상을 입었다.[147][150]
4. 2. 2. 렌치 내각
2013년 민주당 당대회에서 피렌체 시장 마테오 렌치가 68%의 득표율로 당 대표에 당선되었다. 잔니 쿠페를로는 18%, 주세페 치바티는 14%를 득표했다. 렌치는 민주당의 새로운 당 대표이자 중도좌파의 차기 총리 후보가 되었다. 베르사니 당 대표 시절 부당 대표였던 레타는 렌치의 승리를 환영했다. 렌치는 이전 연설에서 레타에게 경의를 표하며 그를 "재판에 회부"하려는 의도가 아니라고 말했다. 렌치는 차기 총리직에 직접 출마하지는 않았지만, 유로존 3위 경제 대국인 이탈리아가 시급히 "새로운 국면"과 "급진적인 프로그램"을 통해 절실히 필요한 개혁을 추진해야 한다고 말했다. 그가 제시한 안건은 "새로운 행정부와 새로운 국면을 여는 필요성과 시급성"을 분명히 했다. 렌치는 당 지도부와의 비공개 회담에서 이탈리아가 "기로에 서 있다"며 재선거 또는 새로운 정부 구성 중 하나를 선택해야 한다고 말했다. 이는 여론조사 없이 결정될 것이었다.[164]
2월 13일, 레타는 사임설을 일축했다.[165] 2월 14일, 나폴리타노는 레타의 총리직 사임을 수락했다.[166] 나폴리타노는 이탈리아 선거법 개정이 이루어질 때까지 조기 총선을 피하고자 했다. 많은 사람들이 그동안 이탈리아 정치의 교착 상태를 초래한 원인으로 이 선거법을 지적했기 때문이다.[167] 그는 "취약한 경제 상황"에서 새로운 정부가 새로운 선거법과 제도 개혁을 통과시킬 수 있도록 정치 위기를 "가능한 한 빨리" 해결하고자 했다.[168] 레타 사임 후, 렌치는 2월 17일 나폴리타노로부터 새로운 이탈리아 정부 구성 임무를 공식적으로 받았다.[169] 렌치는 여러 날 동안 당 지도부와 회담을 가졌고, 모든 회담 내용을 인터넷으로 생중계했다. 2월 21일, 렌치는 민주당, 새로운 중도우파, 중도연합, 시민선택 당원들로 구성된 내각을 발표했다. 렌치 내각은 평균 연령 47세로 이탈리아 역사상 가장 젊은 정부가 되었으며,[170] 총리를 제외하고 여성 장관 수와 남성 장관 수가 동일한 최초의 내각이었다.[171] 2월 22일, 렌치는 공식적으로 총리로 취임하여 4년 만에 네 번째 총리가 되었고, 이탈리아 역사상 최연소 총리가 되었다. 렌치 내각이 출범했다.[172]
4. 3. 사임
2013년 5월 임기 만료와 함께 퇴임할 예정이었지만, 같은 해 총선에서 의회는 혼란에 빠졌다. 프랑코 마리니 전 상원의원과 로마노 프로디 전 총리가 후보로 선출되었으나, 둘 다 의회 상하 양원 합동회의에서 대통령 선출에 필요한 표를 획득하지 못하여, 결국 연임을 해야 한다는 주장이 나왔다.[230] 하지만 그는 87세로 고령이었기 때문에 당초 이를 고사했다. 그러나 의회 각 파 지도자들이 대거 연임을 요청하자 결국 이를 수락하였으며, 4월 20일 6차 대통령 선출 투표에서 재선되었다. 이로써 그는 이탈리아 최초로 재선하는 대통령으로 기록되었다.[230]2014년 11월 9일, 이탈리아 언론은 나폴리타노 대통령이 연말에 사임할 것이라고 보도했다.[173] 퀴리날레 궁 대변인실은 이러한 보도에 대해 "확인도 부인도 하지 않았다"라고 밝혔다.[174] 나폴리타노 대통령은 연령을 이유로[175] 6개월간 이어진 이탈리아의 유럽 연합 의장국 임기가 끝난 후인 2015년 1월 14일 공식적으로 사임했다.[176] 총 9년간의 재직으로, 이탈리아의 최장기 집권 대통령으로 기록되었다. 후임으로는 피에트로 그라소가 임시 대통령으로 취임했으며, 이어 세르지오 마타렐라가 신임 대통령으로 선출되었다.
5. 사망과 장례
2023년 6월 29일, 나폴리타노는 98번째 생일 직후 로마의 한 병원에 입원했다.[184] 9월 19일, 그의 건강이 악화되어 위독한 상태에 있다는 보도가 나왔고, 생명 유지 장치가 제거되었다.[185] 그는 사흘 후인 9월 22일 98세의 나이로 사망했다.[27][13] 이탈리아 각료회의는 국가 애도 기간을 선포하고 그의 명예를 기리기 위해 5일 동안 국기를 반기 게양하도록 명령했다.[186]
나폴리타노의 국장은 9월 26일에 거행되었으며,[187] 재임 중인 대통령 4명, 전직 대통령 1명을 포함한 국제적인 인물들과 100명이 넘는 대사들이 참석했다.[188] 그의 개인적인 견해에 따라 세속적인 장례식으로 치러졌으며,[189][190][191] 이는 이탈리아에서 전직 대통령에 대한 장례식이 이런 형태로 치러진 첫 번째 사례였다.[192] 그는 로마의 아카톨리코 묘지에 안장되었는데, 안토니오 그람시, 안드레아 카밀레리, 에밀리오 루수 등 다른 역사적 인물들과 가까운 곳이다.[193]
6. 평가
움베르토 2세 전 국왕과 신체적 특징이 유사하고 행동이 신중하여 "움베르토 왕"이라는 별명이 있다. 또한 공산주의자였던 점 때문에 "붉은 왕자"라고도 불린다.[231]
과거사 문제에 대해서도 적극적으로 발언했으며, 제2차 세계대전 때인 1943년부터 1945년까지 유고슬라비아의 이스트리아와 달마티아에서 일어난 이탈리아인 집단 학살과 동굴에서 발견된 시신들을 이유로 많은 이탈리아인들이 강제 추방된 것을 언급했을 때 크로아티아 정부가 반발했다.[224]
나폴리타노는 특히 1990년대부터 2010년대까지 이탈리아 제2공화국 시대에 이탈리아 공화국에서 가장 중요한 인물 중 한 명으로 여겨지며, 이탈리아 정치의 거장으로 묘사된다.[194] 그는 재선된 최초의 이탈리아 대통령이었으며, 이탈리아 공화국의 최고 직책에 오른 최초의 전 공산주의자였다. 그의 삶과 경력은 거의 한 세기를 거치면서 이탈리아 공화국 역사상 가장 오랫동안 재임하고 가장 장수한 대통령이 되었다. 그는 1940년대부터 1960년대까지 소비에트 공산주의를 지지했던 시기부터, 1960년대와 1980년대의 온건한 전환기를 거쳐, 1990년대부터 2010년대까지 제도의 인물로서 여러 변화를 겪었다.[195] 그는 사회민주주의적이고 친유럽적이며 개혁적인 공산주의자로 여겨진다.[196] ''르 몽드''는 그를 "기독교 민주당 지도자들과 노동조합과의 대화가 가능한 개혁적인 공산주의자, 확고한 친유럽주의자로서 유럽의 많은 국제 회의에 참가했고, 독일의 빌리 브란트와 같은 좌파 지도자들과 관계를 맺었다"고 묘사했다.[197] 오랜 공산주의 당원이었던 알도 토르토렐라도 그를 "위대한 좌파 투사"라고 묘사했다.[198]
''뉴욕 타임스''는 그를 "이탈리아 후공산주의의 기둥"이라고 묘사했다.[197] 이탈리아 대통령으로서 나폴리타노는 비평가들로부터 주로 의례적인 역할을 정치적이고 행정적인 역할로 바꾸었다는 비난을 받았다. 그는 이탈리아 정치의 사실상의 "킹메이커"가 되었다. 2008년과 2011년에 그는 조기 총선을 거부하고 개혁을 수행하기 위해 새로운 정부 구성을 선호했다. 2008년 베를루스코니가 이후 선거에서 승리하면서 이는 실패했지만, 2011년에는 몬티에게 정부 구성을 위임하면서 성공했다.[199] 이 결정은 여전히 논란이 많고 극단적으로 나뉘어 있지만, 유럽 부채 위기 동안 이탈리아를 구했다고 여겨지며, 국가의 정치적 교착 상태를 끝낸 것에 대해 칭찬을 받았다.[27] 2013년 그는 마지못해 재선을 수락했다.[17] 2015년 연령 문제로 사임하기 전에[175] 그는 다시 이탈리아 최초의 대연정 정부 구성과 정치적 교착 상태 해소에 중요한 역할을 했다.[150][200][201]
나폴리타노의 사망은 국제적인 관심과 인정을 받았다.[202] 독일 신문 ''프랑크푸르터 알게마이네 차이퉁''은 나폴리타노를 "국제적으로 높이 평가받는" 인물로 묘사하며, 그는 "공정하고 신뢰할 수 있는 대화 상대"로 여겨졌다고 밝혔다.[197] 도이체 벨레는 그가 "이탈리아가 EU 주권 부채 위기를 헤쳐나가도록 도왔다"고 말했다.[197] 스페인의 ''엘 파이스''는 그를 "확고한 유럽주의자이자 저명한 정치가"로 묘사하며, "2011년 국가를 부채 위기에서 벗어나도록 도왔다"고 했다.[197] 프랑스의 ''르 몽드''는 그를 "지칠 줄 모르는 투사"이자 "이탈리아 정치 생활에서 주도적인 역할을 했던" 인물, 9년간 국가 원수로 재임하는 동안 "안정과 정치적 장수의 상징"이라고 묘사하며, "붉은 왕자"에서 "조지 왕"으로의 그의 변화를 강조했다.[197] 미국에서는 ''뉴욕 타임스''가 나폴리타노가 국가 안정화에 중요한 역할을 했다고 강조했다.[197]
7. 유산
조르조 나폴리타노는 1990년대부터 2010년대까지 이탈리아 제2공화국 시대에 이탈리아 공화국에서 가장 중요한 인물 중 한 명으로 여겨지며, 이탈리아 정치의 거장으로 묘사된다.[194] 그는 재선된 최초의 이탈리아 대통령이었으며, 이탈리아 공화국의 최고 직책에 오른 최초의 전 공산주의자였다. 그의 삶과 경력은 거의 한 세기를 거치면서 이탈리아 공화국 역사상 가장 오랫동안 재임하고 가장 장수한 대통령이 되었다. 그는 1940년대부터 1960년대까지 소비에트 공산주의를 지지했던 시기부터, 1960년대와 1980년대의 온건한 전환기를 거쳐, 1990년대부터 2010년대까지 제도의 인물로서 여러 변화를 겪었다.[195] 그는 사회민주주의적이고 친유럽적이며 개혁적인 공산주의자로 여겨진다.[196] 르 몽드는 그를 "기독교 민주당 지도자들과 노동조합과의 대화가 가능한 개혁적인 공산주의자, 확고한 친유럽주의자로서 유럽의 많은 국제 회의에 참가했고, 독일의 빌리 브란트와 같은 좌파 지도자들과 관계를 맺었다"고 묘사했다.[197] 오랜 공산주의 당원이었던 알도 토르토렐라도 그를 "위대한 좌파 투사"라고 묘사했다.[198]
뉴욕 타임스는 그를 "이탈리아 후공산주의의 기둥"이라고 묘사했다.[197] 이탈리아 대통령으로서 나폴리타노는 비평가들로부터 주로 의례적인 역할을 정치적이고 행정적인 역할로 바꾸었다는 비난을 받았다. 그는 이탈리아 정치의 사실상의 "킹메이커"가 되었다. 2008년과 2011년에 그는 조기 총선을 거부하고 개혁을 수행하기 위해 새로운 정부 구성을 선호했다. 2008년 베를루스코니가 이후 선거에서 승리하면서 이는 실패했지만, 2011년에는 몬티에게 정부 구성을 위임하면서 성공했다.[199] 이 결정은 여전히 논란이 많고 극단적으로 나뉘어 있지만, 유럽 부채 위기 동안 이탈리아를 구했다고 여겨지며, 국가의 정치적 교착 상태를 끝낸 것에 대해 칭찬을 받았다.[27] 2013년 그는 마지못해 재선을 수락했다.[17] 2015년 연령 문제로 사임하기 전에[175] 그는 다시 이탈리아 최초의 대연정 정부 구성과 정치적 교착 상태 해소에 중요한 역할을 했다.[150][200][201]
나폴리타노의 사망은 국제적인 관심과 인정을 받았다.[202] 독일 신문 프랑크푸르터 알게마이네 차이퉁은 나폴리타노를 "국제적으로 높이 평가받는" 인물로 묘사하며, 그는 "공정하고 신뢰할 수 있는 대화 상대"로 여겨졌다고 밝혔다.[197] 도이체 벨레는 그가 "이탈리아가 EU 주권 부채 위기를 헤쳐나가도록 도왔다"고 말했다.[197] 스페인의 엘 파이스는 그를 "확고한 유럽주의자이자 저명한 정치가"로 묘사하며, "2011년 국가를 부채 위기에서 벗어나도록 도왔다"고 했다.[197] 프랑스의 르 몽드는 그를 "지칠 줄 모르는 투사"이자 "이탈리아 정치 생활에서 주도적인 역할을 했던" 인물, 9년간 국가 원수로 재임하는 동안 "안정과 정치적 장수의 상징"이라고 묘사하며, "붉은 왕자"에서 "조르조 왕"으로의 그의 변화를 강조했다.[197] 미국에서는 뉴욕 타임스가 나폴리타노가 국가 안정화에 중요한 역할을 했다고 강조했다.[197]
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L'addio laico a Napolitano. Il figlio: 'Scrisse di sé 'Ho combattuto buone battaglie e cause sbagliate'. Letta: 'No divisioni'
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Funerali Napolitano, il figlio Giulio: 'Disse di aver sostenuto buone battaglie e cause sbagliate'. Lacrime della nipote Sofia. Letta: 'Con Berlusconi si chiariranno nella luce'
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Giorgio Napolitano: annunciate le date di funerali di Stato e camera ardente
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Il papa claudicante va a salutare Napolitano, ecco il vero atto cristiano
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Il funerale laico di Napolitano a Montecitorio, i ricordi della famiglia e dei compagni di una vita
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Napolitano laid to rest in Italy's first secular funeral for president
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Cimitero acattolico di Roma, Giorgio Napolitano, sepolto accanto a Gramsci e Camilleri
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Addio, presidente Napolitano: un 'gigante' della politica
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È morto Giorgio Napolitano, il presidente che ha attraversato un secolo, insieme all'Italia
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L'eredità. Il custode e il groviglio. Il lascito di Napolitano, gran riformista
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Napolitano, la morte di 'Re Giorgio' sui siti di tutto il mondo. Faz: 'Interlocutore imparziale e affidabile'
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Tortorella: 'Non sempre ero d'accordo con lui, ma fu un grande combattente della sinistra. Astio verso di lui da qualche riformista'
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È morto Giorgio Napolitano, il comunista europeista
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Giorgio Napolitano, Italian President During Euro Crisis, Dies at 98
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イタリアのナポリターノ前大統領が98歳で死去 政界の「キング」
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